廊坊北三县打造沿潮白河高新产业带建设中央商务区

本文摘要：以区域一体化为目标，减缓北三县专责发展。1月28日，廊坊市第六届人民代表大会第三次会议上，市长冯韶慧在所作政府工作报告中明确提出，今年，北三县要全面继续执行《北三县专责发展规划》，固守生态红线，掌控人口规模，划界城市边界，增进交通、生态、产业城镇协调发展。2013年以来，省委、省政府把专责廊坊北三县发展作为我省打造出环京津新的增长极战略突破口的最重要引爆点，减缓前进步伐。

以区域一体化为目标，减缓北三县专责发展。1月28日，廊坊市第六届人民代表大会第三次会议上，市长冯韶慧在所作政府工作报告中明确提出，今年，北三县要全面继续执行《北三县专责发展规划》，固守生态红线，掌控人口规模，划界城市边界，增进交通、生态、产业城镇协调发展。2013年以来，省委、省政府把专责廊坊北三县发展作为我省打造出环京津新的增长极战略突破口的最重要引爆点，减缓前进步伐。

北三县要回头创意驱动的路径，阶段目标就是要谋求超过京津发展水平！廊坊市委书记王晓东回应，在全省的环大城经济圈的14个县（市）中，北三县距京最近，基础最差，潜力仅次于，必需在打造出河北新的增长极中分担第一方阵和战略突破口的重任。在京津冀协同发展减缓实行的大背景下，专责发展中的廊坊北三县被寄予厚望。

具体定位逆各自为战为协同三路从京津冀区域版图上看，河北将北京、天津两直辖市环抱其中，构成了一个双黄蛋形状，而廊坊市北三县（三河、香河、大厂）又被京津从河北隔绝出来，就像飞地，且刚好坐落于京津的中间。2014年初，京津冀协同发展下降为国家根本性发展战略，被京津环抱的北三县沦为京津冀协同发展前沿中的前沿。

北三县专责发展之路如何迈好最关键的第一步？构建北三县专责发展，绝不穿新鞋、走老路。只有全面创意发展，北三县才能确实沦为河北打造出环京津新的增长极的引爆点。北三县专责发展最重要的、最显然的是改变发展理念，冲破各种体制机制障碍。廊坊市委副书记赵常福指出，北三县专责发展要从解放思想、改变理念应从，做到河北创意发展的排头兵。

打造出大城高端要素移往的新空间、高端人才的创业地、生态环境的修养地这是北三县搞清楚思路转变观念后所具体的区域发展表达意见，逆全然经济发展为绿色、高端、首度、人与自然发展，沦为北三县干部群众的共识。2014年，廊坊编成已完成了《北三县专责发展规划》。新的规划扎根大城经济圈，对北三县发展方向展开了精确定位。

据廊坊市城乡规划局党组书记、局长许伯讲解，北三县的目标是沦为京津冀协同发展示范区、河北绿色经济先行区、河北省新型城镇化配套改革试验区。创意发展理念，反映在北三县专责发展的方方面面：发展方式上，坚决声浪琵琶，先塑环境，后要发展；在空间布局上，在全省首度明确提出1/3绿地、1/3农田、1/3建设用地的三个1/3布局思路；产业定位上，竖立高端的产业理想，减缓构筑1+2.5+3的现代产业体系在战略重点上，创意驱动的理念更为引人注目。

推展燕郊高新区扩区，改革管理体制，造就提高三县市现有园区平台，分享高新区优惠政策，打造出沿潮白河高新技术产业带。廊坊市宽冯韶慧在政府工作报告中明确提出，燕郊高新区、大厂园、香河园三点组团连片发展，将构成专责发展的愈演愈烈点，进而以西部造就东部，梯度实行，整体提高，前进北三县全域专责发展。超越一亩三分地束缚，做1+1+13。

廊坊市在不转变现有行政体制和财政体制的前提下，子集适当的管理、服务、监督职能，对北三县沿潮白河高新技术产业带展开统筹规划、专责布局、专责协商。廊坊市北三县专责发展办公室常务副主任宋九胜告诉他笔者，为更进一步确保工作实施，该市创意设计了五统一运行机制，在北三县实施统一决策会商、统一规划布局、统一资源调配、统一根本性基础设施建设、统一考核奖惩。过去各自为战的北三县，开始共谋规划、共享资源、联手三路，在对话京津的最前沿引导创意发展。

坚决高端扎根京津发力高新产业深冬时节，香河开发区智能机器人产业港项目建设现场塔吊林立，24栋共计6.4万平方米的生产车间主体仍在紧绷施工中。据工程负责人讲解，该项目主要展开工业机器人及其他高端领域智能机器人的设计、研发及生产，目前已与北京航空航天大学智能技术和机器人工程研究中心、北京世界互通科技有限公司等签定了入园协议。2014年，堪称北三县专责发展的关键之年、转型之年。

全年北三县共关闭、拆毁水泥、矿粉等污染企业20家，牵涉到生产能力1009万吨。与此同时，微软公司游戏中心、德国FEV发动机研发中心、智能机器人产业港、中海油服、中兴燕郊科技园等一批业态新的、技术低、造就强劲的项目陆续落户。让污染、领先的产业解散，留出空间来发展绿色、高端项目，使北三县沦为战略新兴产业的聚集区。

赵常福指出，只有坚决绿色、高端发展理念，北三县才能把京津科技人才优势变为自己的新兴产业优势。2015年，北三县在产业专责布局的基础上，将重点发展现代服务业、战略性新兴产业和现代农业，按照强迫出局一批、做到大做到强劲一批、集中于引入一批的前进思路，减缓构筑现代产业体系。京津的科技人才优势就是北三县的新兴产业优势。

为更进一步引人注目创意驱动，北三县在大力引入大城科技创新资源上做到大文章。今年，他们将射击大企业、大公司招商引资，重点培育游戏、现代机器人、现代物流、文化旅游等产业集群，加快高端产业挤满。在此基础上，重点打造出北三县沿潮白河高新技术产业带四大产业中心。

以德国FEV发动机研发中心、中兴燕郊科技园、有研总院燕郊产业基地等为龙头，以科研院所、高等院校为承托，汇集国内外创意资源、研发人才和实力企业，打造出区域研发应用于转化成中心；以华泰证券、廊坊银行等区域性龙头企业为造就，以专业化服务外包机构、国际级咨询公司业务中心为突破口，全面引进银行、保险、证券等金融领域和高端服务外包领域涉及机构，打造出区域金融后台服务中心；以微软公司和国内互联网行业巨头百度、奇虎360为引擎，以国华影视基地、大厂影视创新产业园和数字出版发行产业基地为相结合，打造出区域文化与创意中心；以中国国际能源集团香河基地为平台，扩展能源领域的信息公布、市场交易、技术转让等服务，打造出华北能源交易中心。在2015年的廊坊市政府工作报告中，北三县专责发展核心区建设被出台日程：把沿潮白河高新技术产业带大厂园作为专责发展核心区，引进战略投资者，重点推展中央商务区、生态景观和功能设施区建设，力争一年出有形象、两年成规模，为北三县产业发展获取承托平台。中南部引人注目特色专责发展在今年的廊坊市两会上，区域发展是与会代表、委员注目议论的热点话题。

大力构筑区域发展新格局。着眼构建资源要素科学布局、高效配备，更进一步创意发展思路、完备前进机制，专责前进北、中、南三大区域协调发展。1月28日，廊坊市宽冯韶慧在市六届人大三次会议上所作政府工作报告中如是明确提出。在廊坊的区域发展大格局中，除去北三县专责发展的任务，中部和南部也须要扎根本区域的基础和特色，优化要素配备，定位独特地打造出新的增长极。

全力前进北京新机场和临空经济区建设，重点发展现代服务业和高新技术产业，充分发挥对中部区域的引导起到。廊坊市政府工作报告中明确提出，以大城新机场和临空经济区为相结合，打造出中部战略增长极。

据理解，今年廊坊将强化机场综合交通规划建设，减缓廊涿城际轨道、廊坊至新机场轨道交通、廊坊至新机场高速公路等项目的进展。同时，廊坊市还明确提出要紧密追踪国家新机场临空经济区规划进展，强化与有关部门交流联系，谋求更加多反映廊坊利益表达意见。目前，廊坊市已重新组建廊坊空港投资研发有限公司，以推展新机场和廊坊临空经济区的建设。针对南部三县（市）民营经济繁盛、制造业基础较好的优势，廊坊今年将以建设现代制造业基地为重点，力主南三县减缓兴起。

在南部区域，廊坊市将坚决创意驱动，着力解决问题传统产业层次较低、新兴产业实力很弱的引人注目问题，做到大做到强劲木材加工、家具生产、保温建材、食品加工等传统产业集群，推展电动车、气雾剂、高铁轻量化部件、易拉罐等新兴产业集群式发展，下大功夫引入培育一批先进设备制造业和战略性新兴产业项目。此外，还将严肃谋划实行一批接入京津、相连域内的交通路网项目，持续改善生态环境，为南三县减缓发展获取基础承托。环境优先全域生态体系大升级2014年，北三县按照同城共融的思路全面接入京津，大力前进交通互联互通和功能接续，减缓带入京津半小时生活圈步伐。

他们重点与北京通州区接入了四路一河(京秦高速相接东六环工程、102国道南迁工程、通大线接上州工程、契涿高速工程、北运河管理工程)，北京交委也已表示同意将M6线通燕郊工程列为规划。同时，燕郊26所医院中大部分已与北京同仁医院、北京朝阳医院、北京军区总医院、北京儿童医院等北京多家重点医院创建了协作关系，燕达医院被划入北京市新农合定点医疗机构，大厂回族自治县人民医院、中医医院与北京301医院签定合作协议，医疗一体化初具雏形。

在赵常福显然，这些还不是最要紧的。当雾霾后遗症京津冀渐成常态时，提高生态环境才是重中之重，必需首先破题。

宁可发展快一点，也要把结构调整好，把环境保护好，这是北三县发展必需固守的原则。栽下梧桐树，才能惹来金凤凰。赵常福说道，北三县的生态环境、生活质量、商务成本只有媲美京津甚至好过京津时，才能惹来京津的大项目、好项目。

射击天蓝、景美、水清、宜居的目标，北三县减缓以构筑北京生态护城河为指向，以建设平原森林城市为目标，按照产业绿色化、生活低碳化、能源清洁化、环境无尘简化的拒绝，全力实行城乡绿化美化、生态廊道建设、大自然湿地扩展、全域水系修缮等工程，建构覆盖面积全域的较好生态体系。2014年，北三县共投放造林资金43亿元，已完成造林17.26万亩，是2013年的3.5倍，香河多达了此前十年的总和。重点打造出了25个最重要节点和368公里绿廊绿道，京津绿色生态屏障初具雏形。

今年，北三县仍计划追加造林15万亩，重点打造出区域生态隔离带和沿潮白河景观带，力争年内北三县森林覆盖率超过35%以上，这将多达北京平原地区绿化的水平。打造出宜居宜业的明星城市，北三县发展道别卖大饼，创造性地明确提出了三个1/3的空间布局思路，要把北三县打导致八边形在京津之间的一颗绿宝石。规划中，北三县在全省第一个确认了研发边界，第一个划界出有了生态红线，第一个具体不追加建设用地面积，构建生产集约高效、生活宜居有助于、生态山清水秀，希望沦为京津周边生态环境最差的区域之一。

射击低、精、钝，发展精品农业、观光旅游、休闲度假，北三县在农田上谋划作出大文章，希望在农田上生产量与工业相媲美的效益。以打造出工业园区的模式来建设农业园区，大力发展面向京津的高端现代都市农业，向世界展出京津冀城市群城乡一体化水平。宋九胜告诉他笔者，目前投资100亿元的三河市中华同心协力台湾少数民族创业园、投资11.45亿元的大厂北方国际万果园等项目，正在集中力量前进。

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